冰钙灾害的综合评估休系

\r 由于伊犁河谷气温骤降,河道内浮冰增多,阻塞河道、抬壅水位,致使伊犁河流域特克斯、霍城、昭苏、察布查尔等县河道相继发生冰凌洪水。其中,2008年1月24日0时左右,伊犁河干流察布查尔县绰霍尔乡至托布中心一带,河道冰凌蔓延约10 km左右,部分河段冰凌已经翻堤上岸,危及农牧民40户,淹没次生林、草场近2万亩,1个旅游景点进水,1户牧民房屋被淹,被迫转移群众24户、牲畜4640头(只)。初步估算,直接经济损失约百万元,无人员伤亡。因近期气温变化异常,伊犁河支流喀什河浮冰增多,在巴依托海段积聚形成冰坝,壅高水位形成冰凌洪水。2008年2月3日夜,洪水漫入喀什河次生林一名林业看护站职工家中,致使3人被迫上房顶待援,通过手机向外求救。2008年2月4日,受上游浮冰不断增多的影响,伊犁河干流南岸察布查尔县清水湾段再度遭受 冰凌洪水袭击,淹没草场、次生林8500多亩,1.95 km的铅石笼堤坝损毁, 两个旅游景点进水,淹没水深20?35 cm,无人员伤亡。直接经济损失约55万元。灾情发生后,该县委、政府,州、县水利局、防洪办领导迅速赶赴现( 场组织指挥抢险救灾,紧急转移农牧民6户,牲畜200头(只)。2008年2月1丨 5日凌晨3: 00左右,伊犁河干流北岸伊宁市英也尔乡六、七段发生严重冰凌 聚集冻结形成冰坝,冰凌洪水翻堤上岸,造成18人被困,350亩耕地、3500 亩次生林地、2000余平方米房屋、30吨鱼和1万只鸡被淹(照片9.2)。据 初步估箅,直接经济损失超过150万元。\r 2007年人冬以来,伊犁河谷受持续低温影响,连续发生了严a的冰凌洪 水灾害。2007年12月下旬至2008年1月,伊犁河流域特克斯河喀拉托海乡 段、S城县切德克苏河上游、昭苏县阿合牙孜河上游、哈什河上游、伊犁河 干流南岸察布査尔县卓霍尔段等区域相继出现了较为严重的冰凌洪水灾情。2 月初,由于伊犁河谷连续5天出现升温天气过程,伊犁河上游河道结冰融化, 大fl浮冰顺河而下,在伊犁河大桥下游25?40 km段再次积聚冻结形成冰坝, 从而抬高河道水位,形成冰凌洪水。洪水漫过南、北岸半永久防洪堤,直接 |进入南岸察布査尔县绰霍尔乡、淸水湾旅游景区和北岸伊宁市英也尔乡六、 |七段村。2000年以来,冰凌洪水在此段河道南岸翻堤出现过4次,但在北岸 翻堤实厲罕见。经州水文、水利、防洪有关专家现场杏看,此段河道水位,\r I相当于3000 m’Vs左右洪水时的水位(超过设防30年一遇的标准)。2008年 年1月份以来,由于持续低温,博州博尔塔拉河、大河沿子河部分河段冰层 !雍高漫出河岸。近日,由于气温逐渐回升,河道内及漫出河岸的冰层融化,\r \\造成地势较低处的农田及居民区受淹。截至目前,博州因冰凌洪水已搬迁安 !置居民7户、28人,受灾农田7000亩。未造成人员伤亡。随着气温快速回 升,伊犁河封冻的河面逐渐融化,河道内浮冰增多。2008年2月27日凌晨 ; 2: 00左右,浮冰在伊犁河干流察布查尔县绰雄尔乡段近500 m的河道内大量 ;堆积,致使河流水位雍高,形成冰凌洪水。河水漫过河堤形成宽约50 m的过 水断面,导致处于河滩地上的该乡布战村7户牧民房屋进水,11名群众被洪 水围闲。\r 冰雪灾害,包括冰川和冰湖溃决洪水,引发冰川泥石流,雪崩、风吹雪 和牧区霄害等,在中国西藏东南部、喀喇昆仑山、帕米尔以及天山西部等地 区比较普遍和严重,影响当地山区T农业和畜牧业、交通、旅游的可持续 发展。\r 冰雩灾害评估是防灾减灾的重要环节,冰雪灾害的评估是指在灾害发生 的全过程中,对灾害的自然特点、对社会的损害程度作出估计和判断。\r 冰筲灾害评估系统的建设目标:建立冰雪气候灾害评估系统,提高评估 灾害对经济与社会影响的能力,为拟定防灾减灾对策、灾后重建及救助、赔 偿等提供依据。冰雪灾害影响评估要特别针对与经济、社会和人民生活密切 相关的极端气候亊件、重大天气灾害和重大突发性事件,进行重点评估。\r 1)建立完整的评价体系。应用科学定fi的分析方法,开发冰雪灾害指标 评价技术和评估方法,建立冰雩灾害客观指标评价体系。完整的评价体系包 括:评价目标、评价指标、评价模式、评价结构、评价群体和偏好等。\r 2)建立冰雪灾害预估系统。根据可能发生的冰雪灾害特征,结合灾区的 经济密度、人口密度、减灾实力、预测灾害能力等综合指标,灾前预先估测 冰霄灾窖的损失。评估灾害对经济、社会活动可能产生的影响,提出相应的 对策建议,为政府和公众釆取措施降低灾害的影响提供科学依据。\r 3)建立冰雪灾害后评估系统。根据对受灾范围,人口伤亡程度,健康状 况的破坏,被毁生产和生活条件及其他经济损失和环境损失的客观统计,对出现的灾情作出客观评价,提供较准确的灾情损失统计数据。\r

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